发展(zhan)普惠(hui)托育服务，要充分调(diao)动社会力量(liang)积(ji)极性，而社会力量(liang)往往面临高成(cheng)本压力(li)，需(xu)要建立合理的成本分担机制(zhi)。中国宏观经济研(yan)究院社会发(fa)展所(suo)研究员(yuan)张本波提出，一方面，要(yao)加大政府投资(zi)力(li)度，提(ti)高(gao)托位建(jian)设补贴(tie)标(biao)准(zhun)，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公(gong)建民营、运(yun)营补贴、奖(jiang)励补(bu)助、购买服务等多种方(fang)式(shi)，降低普(pu)惠(hui)机构运(yun)营成(cheng)本(ben)。