首(shou)先，托(tuo)育服务(wu)需(xu)求旺(wang)盛与供(gong)给不足的矛盾突(tu)出。数据显示，三成以上婴幼儿家(jia)庭(ting)有托(tuo)育(yu)需求，但(dan)现有(you)托(tuo)育机构入托率仅(jin)为6%左右，托位供给存在较大(da)缺口(kou)。截至2021年底(di)，我国(guo)每千(qian)人口(kou)拥有(you)3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离(li)“十四五”期末4.5个的目标尚(shang)存(cun)很大差(cha)距。