发展普(pu)惠托(tuo)育(yu)服务，要充(chong)分(fen)调(diao)动社会力量积极性，而社(she)会力量往往面临高成本压(ya)力，需要(yao)建立合理的成本分(fen)担(dan)机制。中国宏(hong)观经(jing)济(ji)研究院(yuan)社会发(fa)展所研究员张本(ben)波提出(chu)，一(yi)方面，要(yao)加大(da)政府投资力度，提高托位建设补贴标(biao)准(zhun)，进一步(bu)降低普惠(hui)机构开办成本；另一方面(mian)，采(cai)取公建(jian)民营、运营补贴、奖励补助、购买(mai)服(fu)务等(deng)多(duo)种(zhong)方式，降(jiang)低普惠(hui)机构运(yun)营成本。