房(fang)屋征(zheng)收系由(you)多(duo)个过程(cheng)性行为(wei)组成的(de)行政(zheng)行为,制定征收补(bu)偿方案、确定被征房屋(wu)价值评(ping)估时(shi)点等(deng),均(jun1)是市、县级政府作出征收决定(ding)的前置阶段(duan)性(xing)行为,不属于最(zui)终的行(hang)政决定,不(bu)直接对被征收