发展普惠托(tuo)育(yu)服务，要充分(fen)调动社会(hui)力量积极性，而社会(hui)力(li)量往(wang)往面临高成本压力，需要(yao)建(jian)立合理(li)的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中(zhong)国宏(hong)观经济研(yan)究院社会发展所研(yan)究员张(zhang)本(ben)波提出，一方面，要加大政府(fu)投资力度，提高(gao)托位建设(she)补贴标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机(ji)构开办成本；另一(yi)方(fang)面，采(cai)取公(gong)建民营、运营补贴、奖(jiang)励(li)补(bu)助(zhu)、购买(mai)服(fu)务等(deng)多种方式，降低普惠(hui)机构运营成本。