发展普(pu)惠(hui)托(tuo)育服务，要充(chong)分调动社会力量(liang)积极(ji)性，而社会力量往(wang)往面(mian)临高成本压(ya)力，需(xu)要(yao)建立合理(li)的成(cheng)本分(fen)担机(ji)制。中(zhong)国宏观经济研究院(yuan)社(she)会发展所研(yan)究员张本波提出，一方(fang)面，要加大政府投资(zi)力度，提(ti)高托(tuo)位建设补(bu)贴标(biao)准，进一(yi)步降低普惠机(ji)构开(kai)办成本；另一方面，采取(qu)公建民(min)营、运营(ying)补贴、奖励补(bu)助、购买(mai)服务(wu)等(deng)多种(zhong)方式，降低普惠(hui)机(ji)构运营成本。